陳惠敏（1972年10月21日—），台灣社會運動者。2014年共同發創立島國前進。她2015年成為時代力量創黨黨員，曾任該黨秘書長、立法院黨團主任、決策委員、高雄黨部主委[1]。
早年及工作
陳惠敏出生於高雄市苓雅區。畢業於高雄市私立道明高級中學，先後取得國立臺灣大學土木工程系學士、國立清華大學人類學研究所碩士、東海大學社會學博士學位。
社會運動
2014年5月18日，陳惠敏與林飛帆、陳為廷等人宣佈成立島國前進，出任基金會執行長。該組織強調以社會運動形式，繼續推動政治體制的改革，並提出落實直接民權的運動目標，推動「公投法修正」的連署[3]。
2014年7月1日，香港七一大遊行，島國前進以及臺灣勞工陣線、臺灣農村陣線等公民團體成員，也赴港共同參與香港佔中，支持港人爭取自由民主。「島國前進」成員、臺大社會系助理教授陳惠敏冒着可能被逮、被遣返、甚至將來無法入港的風險，仍然堅持她有站在行人路的權利。香港警察圍繞着她說：「妳站在這裏等下連妳一塊抓」。陳惠敏表示，她很難過但仍然不願意毀棄對香港朋友的承諾離開現場。她想和大家在一起。[4]陳惠敏也呼籲香港警察不要動粗，摧毀香港的民主自由。[5]
2014年11月25日，島國前進與割闌尾計劃、台中全面罷免、高雄區割闌尾共同舉行記者會，呼籲民眾11/29投票之後，能順道在全台214個投票所外的攤位，連署補正公投法或者罷免不適任立委。島國前進發起人之一的陳惠敏表示，這將會是台灣選舉史上首次在1日內同時行使「選舉、罷免、創制、複決權」的行動。[6]
2015年2月4日，由人民作主教育基金會、島國前進、割闌尾計劃等公民組織組成的「410還權於民工作小組」拜會時任民進黨黨團幹事長蔡其昌，並由蔡其昌代表黨團簽署承諾書，全力支持《公民投票法》、《選舉罷免法》修法。[7]
2015年3月10日，島國前進將進行了7個月的修正《公民投票法》連署，共13萬份的連署書送到中選會，正式提案要求「還權於民」。陳惠敏表示，島國前進沒有政黨奧援，更無傳統組織，將13萬份連署書全數送交，「代表台灣人民對我們最深的託付」。[8]
陳惠敏亦擔任監所關注小組理事長。
政治經歷
2015年9月13日時代力量公佈主席團，並選出第一屆執行黨主席黃國昌。並由陳惠敏擔任秘書長。[9]至2019年3月卸任前，推動時代力量全國及在地組織，並負責2018年全國議員選舉。
2015年10月3日，人民作主教育基金會、島國前進、割闌尾計劃、國會調查兵團、永社、伴侶盟、酷兒盟、巢運、公督盟等組織發起「1003除爛委大遊行」。島國前進執行長陳惠敏表示，「我們沒有要意圖使任何人不當選，而是要讓不適任立委離開立法院。我們不只要意圖使人『不當選』，我們是真的要讓不適任立委『落選』。」遊行當日也正式宣佈第一波落選名單，分別是吳育昇、張慶忠、廖正井。[10]2015年11月22日，人民作主教育基金會、島國前進、割闌尾計劃、國會調查兵團等4個團體成立史上第一個「落選總部」，展開「落選運動」。2016年1月選舉結果，3位被鎖定的國民黨立委均連任失利。[11][12][13]
2016年2月，陳惠敏負責籌組時代力量立法院黨團，並擔任黨團主任一職。
2016年11月19日，時代力量成立高雄黨部，陳惠敏擔任該黨部主委一職。
2019年7月7日，陳惠敏宣佈參選高雄鳳山區的立法委員，獲得多名黨內重量級人物聲援。[14]陳惠敏於參選聲明表示，「台灣作為一個主權獨立的國家，還要透過改革捍衛主權、提升勞權、追求平權，強化行政部門的效率與作為，讓政府與產業一同升級，讓台灣成為一個能夠讓下一代充滿希望與幸福機會的國家。」[15]
參選經歷
自參選以來，陳惠敏針對大社工業區降編乙種工業區[16][17]、捷運黃線建設計劃[18]、《反境外敵對勢力併吞滲透法》[19][20][21]、消防員工作權益[22]、居住正義[23]、最低工資立法[24]等議題提出政策主張。
- 針對最低工資立法議題，陳惠敏延續時代力量過去提案要旨，自2018年即主張「唯有足夠的休息，才是最優質的勞動力，才能提升產業競爭力」，並認為最低工資立法應「依政府統計公告的最低生活費與就業扶養比」，且應滾動調整、月薪時薪不脫鈎。[25][26][27]
2019年7月17日，陳惠敏和徐永明針對帶職參選的問題召開記者會，會中陳惠敏主張應參考美國各州對公職人員帶職參選之相關法令、修訂（總統副總統及公職人員）《選舉罷免法》，規定除了競選連任之外，登記其他公職人員候選人，都應視為離職。[28][29][30][31]
2019年7月22日，時代力量立法院黨團與立委洪慈庸共同召開「乾淨空氣是基本人權，空品標準是否符合人民期待？」公聽會。陳惠敏於會中主張政府應依國家衛生研究院已結案的「PM2.5 對民眾健康影響研究」計劃，提出空品標準；並呼籲建立跨部會機制，處理地球暖化的問題。[32][33]
2019年8月13日，對於原時力黨主席邱顯智宣佈辭職後，有報導指出陳惠敏於2019年初時代力量第二屆決策委員選舉時被指控因身兼黨中央秘書長與決策委員候選人雙重身分未遵守利益迴避原則、涉及號次抽籤爭議等，遭時代力量選委會延遲發予當選通知，同時建議黨中央應明定參選人的相關利益迴避原則。該報導引述之不具名意見則指出，陳惠敏對選委會提出的質疑回覆，強調自己「既無破壞選舉公平與程序的意圖，更無濫用職權影響選舉結果的動念」，針對選委會「專業腳色分際認知不足」、「程序不當」等說法，陳惠敏對此表示「恕難承受」，並對於選委會僅對她個人進行調查表示難以同意。[34]
2019年8月19日，時代力量立法院黨團召開「補上空污防制缺口：施工機具的綠色經濟」公聽會，並由陳惠敏主持。陳惠敏於會中主張「鼓勵獎勵來替代罰鍰」。[35]
2019年9月3日，陳惠敏、徐永明、黃國昌與香港眾志秘書長黃之鋒、立法會議員朱凱廸、學聯前副秘書長岑敖暉會面，針對《難民法》等相關議題進行討論。[36][37][38][39]陳惠敏也多次針對《港澳關係條例》及《難民法》立法相關議題於媒體上提出主張，並提出三種協助香港反送中運動的立法/修法具體建議。[40]2019年9月11日，時代力量立法院黨團公佈立法院最新會期優先法案，其中包括《港澳關係條例》的修法，以及《反境外敵對勢力併吞滲透法》等法案。[41][42]
選舉紀錄
| 年度 | 選舉屆數 | 選舉區 | 所屬政黨 | 得票數 | 得票率 | 當選標記 | 備註 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2016 | 第九屆立法委員選舉 | 高雄市第七選舉區 |  時代力量
|
17,466 | 7.76% | ||
| 2020 | 第十屆立法委員選舉 | 全國不分區及僑居國外國民立法委員選舉區 | 1,098,100 | 7.75% |
參考資料
外部連結
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